Проект "Забезпечення рівного права на воду та санітарію в Запоріжжі"
Запорізька екологічна громадська організація "Мама-86-Запоріжжя"
Житлово-комунальне господарство
Житловий фонд м.Запоріжжя станом на 01.01.2014 налічував 3902 житлових будинки комунальної власності міста, з них 90 будинків об’єднань співвласників багатоквартирних житлових будинків, 358 – житлово-будівельних кооперативів
По терміну експлуатації житловий фонд у процентному співвідношенні поділяється:
- термін експлуатації до 30 років - 559 будинків – 14%;
- термін експлуатації 50 років - 1202 будинки – 31%;
- термін експлуатації більше 50 років - 2141 будинки – 55%.
У складі житлового фонду 290 будинків признано ветхими, 10 будинків – аварійними.
Житловий фонд на 91% обладнано водопостачанням та каналізацією, на 74% обладнано централізованим опаленням, 1% будинків забезпечено автономним опаленням, 52% забезпечено централізованим гарячим водопостачанням, 92% будинків газифіковано.
Обслуговування житлових будинків комунальної власності міста здійснює міське комунальне підприємство «Основаніє».
За результатами роботи в 2013 році його чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) складав 176,8 млн.грн.
Рівень відшкодування тарифів за послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій становив 93%.
Одним з головних напрямків роботи МКП «Основаніє» є виконання поточного і капітального ремонтів конструктивних елементів житлового фонду, а також реконструкція і ліквідація аварійного стану житлових будинків.
Виконання робіт з поточного ремонту відбувається по мірі надходження коштів за житлово-комунальні послуги від населення.
З метою збільшення обсягу надходження грошових коштів, на підприємстві постійно ведеться позовно-претензійна робота. упродовж 2013 року направлено:
- 15 позовів до фізичних осіб на суму 86 тис.грн.;
- 8 позовів до юридичних осіб на суму 84,3 тис.грн.;
- 791 заяв про видачу судових наказів на суму 4 668,0 тис.грн.;
- 1900 виконавчих листів, судових наказів до виконавчої державної служби на суму 5167 тис. грн.(сплачено по 138 претензіям на суму 264 тис.грн).
По 481 виконавчому листу надійшло 849 тис.грн.
Крім того, працівниками підприємства вручено 235 тисяч попереджень мешканцям, щодо сплати існуючої заборгованості за житлово-комунальні послуги.
За результатами проведених заходів відсоток надходжень за послуги з утримання будинку в порівнянні з 2012 роком збільшився на 6,1% і досяг 98,3%.
Станом на 01.01.2014 на балансі та обслуговуванні МКП «Основаніє» знаходився 21 будинок ОСББ.
Наразі підприємством тривають заходи щодо зняття з балансу та передачі на самостійне обслуговування 6 будинків ОСББ розташованих за адресами: вул.Військбуд, 59, вул.Іванова, 3, вул.Чарівна, 2, вул.Кругова, 148, пр.Леніна 44, вул. 40 років Рад. України, 78.
Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в м.Запоріжжі надає природний монополіст у галузі водопостачання та відведення каналізаційних стоків КП «Водоканал». Підприємство надає послуги близько 900 тис. мешканців міста та трьох сільських районів – Запорізькому, Новомиколаївському та Вільнянському, а також 9 тисячам підприємств і організацій.
Кількість абонентів послуг водопостачання становить 318,9 тис., кількість абонентів послуг водовідведення – 245,7 тис.
У 2013 році КП «Водоканал» реалізовано води абонентам у обсязі 53,4 млн.м3. Пропуск стояків склав 52,4 млн.м3. Всього реалізовано послуг водопостачання та водовідведення (з ПДВ) на суму 450,3 млн.грн., у тому числі населенню на суму 279,1 млн.грн.
Відсоток оплати споживачами за надані послуги водопостачання та водовідведення в 2013 році становив 100,4%. Рівень оплати послуг населенням, що знаходяться на прямих розрахунках, становить 95,5%.
Дебіторська заборгованість за надані послуги водопостачання та водовідведення на 01.01.2014 складає 158,6 млн.грн., у т.ч. від населення – 104,9 млн.грн.
Для зниження дебіторської заборгованості та стимулювання своєчасної оплати за надані послуги водопостачання та водовідведення підприємством активізовано роботу зі споживачами. Представники КП «Водоканал» беруть участь у роботі комісії по роботі з неплатниками за житлово-комунальні послуги, що створені при районних адміністраціях міста. Крім того, направляються листи-попередження неплатникам з зазначенням сум заборгованостей, триває роз’яснювальна робота в засобах масової інформації, виконується робота по відключенню споживачів-боржників від централізованої системи водовідведення.
У цілому за підсумками роботи в 2013 році доходи КП «Водоканал» становили 425,4 млн.грн., витрати – 414,3 млн.грн., прибуток – 11,1 млн.грн. Підприємством сплачено податків на суму 79,6 млн.грн., з них до державного бюджету – 45,8 млн.грн., до міського бюджету – 33,8 млн.грн.
Надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання по житловому фонду м.Запоріжжя покладено на концерн «Міські теплові мережі».
Наразі концерном експлуатується 64 котельні. Протяжність теплових мереж складає 717,4 км. у двотрубному обчисленні. Крім того, концерном експлуатуються 16 насосних станцій та 52 центральних теплових пункти. Для забезпечення якісного та надійного теплопостачання на котельних влаштовано високотехнологічне обладнання різноманітного рівня складності.
Концерн «Міські теплові мережі» забезпечує теплом та гарячою водою 15 073 об’єкти міста, у т.ч. 3 701 житлових будинки, 549 об’єктів соціальної сфери, 124 дошкільні заклади, 134 школи, 121 лікарню та інших споживачів. Загальна площа житлового фонду, яку опалює концерн, майже 13 млн.м2, гарячим водопостачанням користуються 486,5 тис. мешканців міста.
У зв’язку з фізичним зносом у 2013 році концерном виконано повну модернізацію з заміною котлів на котельних по вул. Горького, 6, вул. Соснова, 24, вул. Істоміна, 12.
Також у рамках енергозберігаючої політики продовжується реалізація програми влаштування тепло утилізаторів за котлами великої потужності.
У попередні роки повністю виконано програму установки утилізаторів на котлах малої та середньої потужності (відповідно – 8 та 26 од.). У 2013 році було змонтовано 12 теплоутилізаторів за котлами великої потужності. На сьогодні обладнання знаходиться в стадії наладки.
Крім того, одним з енергоефективних заходів є використання перетворювачів частоти на насосному та тягодуттьовому обладнанні котельних та центральних теплових пунктів.
У 2013 році 26 одиниць обладнання оснащено частотним регулюванням.
Для забезпечення гарячого водопостачання для потреб населення у години максимального водорозбору в 2013 році було замінено 5 баків-акумуляторів.
Також у 2013 році концерном виконано:
- технічне переоснащення системи електропостачання котельних з заміною мереж та 6 силових трансформаторів;
- влаштування 9 магнітних фільтрів-освітлювачів;
- модернізацію насосного обладнання котельних з заміною насосів та влаштуванням перетворювачів частоти оборотів електродвигунів;
- влаштування автоматичних установок пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежі та управління евакуацією людей на 7 об’єктах теплопостачання.
У 2013 році спожито природного газу на суму 627,9 млн.грн., сплачено 349,3 млн.грн., в т.ч.:
- за рахунок оплати пільг і субсидій – 57,3 млн.грн.;
- за рахунок надходжень від споживачів теплової енергії – 292,0 млн.грн.
Станом на 01.01.2014 заборгованість концерну «Міські теплові мережі» за спожитий природний газ склала 551,7 млн.грн., у тому числі:
- штрафні санкції - 3,3 млн.грн.;
- за 2010 рік - 33,8 млн.грн.;
- за 2012 - 2013 роки - 514,6 млн.грн.
Слід зазначити, що протягом останніх років та на теперішній час підприємство працює по тарифу на теплову енергію для населення, який не покриває економічно обґрунтовані затрати підприємства. У 2013 році рівень покриття затрат підприємства тарифами для населення складає 78%.
Відсоток оплати споживачами за відпущену теплову енергію та надані послуги теплопостачання за 2013 рік склав 97,8%, що на 1% більше ніж торік.
Концерном «Міські теплові мережі» протягом 2013 року тривала активна робота по стягненню заборгованості в судовому порядку. За 12 місяців стягнено за рішенням суду 21,9 млн.грн., з яких оплачено 15,3 млн.грн.
Рівень тарифів (з ПДВ) на житлово-комунальні послуги у 2013 році
Плата за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій
З 01.09.2008 введено в дію диференційовані тарифи окремо по кожному будинку, які затверджено рішенням виконкому ради від 28.08.2008 № 375 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по житловому фонду комунальної власності м.Запоріжжя».
З 01.01.2010 зі складу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по житловому фонду комунальної власності м. Запоріжжя виключено послуги з вивезення побутових відходів відповідно до рішення виконкому міської ради від 24.12.2009 № 555/2.
З 01.07.2010 до тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по житловому фонду комунальної власності м.Запоріжжя в розрізі по кожному будинку окремо застосовано коефіцієнт 1,18 відповідно до рішення виконкому міської ради від 30.06.2010 № 297.
Рішенням виконкому ради від 25.03.2010 № 139 затверджено Порядок перерахунків за надання не в повному обсязі або ненадання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по будинках житлового фонду комунальної власності міста.
2. Водопостачання та водовідведення
Упродовж 2013 року діяли наступні тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для населення:
з 01.04.2012 – тарифи, які затверджено рішенням виконавчого комітету міської ради від 27.12.2011 № 568 із змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету міської ради від 22.02.2012 № 49:
- водопостачання - 4,752 грн. за 1 куб.м.;
- водовідведення - 3,240 грн. за 1 куб.м.
3. Опалення та підігрів води
Протягом 2013 року діяли тарифи на послуги з централізованого опалення та підігріву питної води для населення, які затверджено рішенням виконавчого комітету міської ради від 14.12.2012 № 465 з 01.01.2013:
Централізоване опалення:
- за наявності приладів обліку теплової енергії протягом опалювального періоду – 281,16 грн. за 1 Гкал;
- за відсутності приладів обліку теплової енергії протягом опалювального періоду – 6,516 грн. за 1 кв.м.
Підігрів води:
- за наявності приладів обліку теплової енергії – 281,16 грн. за 1 Гкал;
- за відсутності приладів обліку теплової – 10,23 грн. за 1 куб.м.
4. Газ природний, що використовується для потреб населення
У 2013 році діяли тарифи на природний газ, що використовується для потреб населення:
4.1. введено в дію з 01.08.2010 та затверджено Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.07.2010 № 812:
- для побутових потреб та індивідуального опалення будинків (за наявності газових лічильників) – 72,54 коп. за 1 куб.м газу;
- для побутових потреб та індивідуального опалення будинків (за відсутності газових лічильників) – 79,80 коп. за 1 куб.м газу.
За 2013 рік обсяги послуг, які надані населенню, склали: водопостачання (холодна вода) – 53398,8 тис.куб.м, водовідведення (стоки) – 52350,2 тис. куб.м, теплопостачання – 2191,5 тис.Гкал.
Рівень оплати населення за спожиті послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій (квартплата) складав 98,5%, (у 2012 році – 93,6%). Заборгованість станом на 01.01.2014 становила 75,1 млн.грн. (у 2012 році 72,4 млн.грн.).
7. Розрахунки за енергоносії
Всього по м. Запоріжжю станом на 01.01.2014 рівень розрахунків за спожиту в 2013 році електричну енергію склав 99,8%; загальна заборгованість (з урахуванням минулих років) – 492,820 млн.грн., у тому числі:
-міський бюджет – 99,9% (загальна заборгованість – 0,734 млн.грн.);
-промисловість – 99,5% (408,316 млн.грн.);
-житлово-комунальне господарство – 102,6% (28,145 млн.грн.);
- населення – 101,0% (29,224 млн.грн.);
- інші – 100,6% (26,402 млн.грн.)
Рівень розрахунків Концерну «Міські теплові мережі» за спожитий у 2013 році природний газ склав 55,6%, загальна заборгованість (з урахуванням минулих років) – 551,700 млн.грн., у. т.ч. основний борг – 514,535 млн.грн., реструктиризований борг – 33,826 млн.грн., штрафні санкції – 3,339 млн. грн.
Загальна заборгованість усіх споживачів теплової енергії по м.Запоріжжю станом на 01.01.2014 склала 314,640 млн.грн., у тому числі населення – 236,854 млн.грн.
Рівень розрахунків населення м.Запоріжжя за спожитий у 2013 році природний газ становив 100,1% (на 01.01.2014 заборгованість відсутня).